中央政府门户网站2016-03-17 20:13发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。
 
   《纲要》明确：“以发展多种形式适度规模经营为引领，创新农业经营组织方式，构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的现代农业经营体系，提高农业综合效益”；
 
   《纲要》指出：“稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转，通过代耕代种、联耕联种、土地托管、股份合作等方式，推动实现多种形式的农业适度规模经营。”