2023年9月7日，浏阳市首笔农村土地经营权抵押贷款在张坊镇发放。农村土地经营权抵押贷款是农村土地经营管理制度改革的重要举措，标志着浏阳市农村产权抵（质）押融资金融服务创新试点迈出标志性的一步。

无改革，不浏阳。2022年，浏阳市被确定为长沙市唯一的省级农村产权抵（质）押融资金融服务创新试点县市，具体承担创新农村产权抵押登记、产权评估、金融服务等融资体制机制，试点搭建融资服务综合平台，建设农村产权交易市场，制定农村产权交易市场运行规则，推进农村产权交易市场有序运行。

土地是民生之本、发展之基。近年来，浏阳市加强农村产权登记管理，积极引导土地承包经营权、林权和农民住房财产权等农村产权流转交易和抵（质）押融资，阶段成效显著。截至2023年8月底，全市办理农村宅基地确权登记15．51万宗、集体建设用地确权登记2973宗，发出农村房地一体不动产权证书13．37万本；开展农村土地承包经营权确权登记，发放《农村土地承包经营权证》29．87万本；推进林权确权登记，对全市33.75万公顷集体山林、22万个小斑进行确权，颁发《林权证》10余万本。2022年全市农房抵押贷款1.35万笔，面积775.59万平方米，累计发放贷款5．52万笔、金额72.21亿元，惠及农户4万余户；办理林权流转登记3.76万宗，面积9.32万公顷，交易金额达16亿元；开展林权抵押融资121笔，面积21.03万平方米，贷款金额3.73亿元。开展集体建设用地使用权抵押1479笔，面积541.33万亩，贷款金额36.22亿元。通过实施农村产权抵押贷款，有效推动了全市农村资源的合理流动和优化配置，对促进农村资源价值利用最大化、激发农村经济社会发展活力作出了积极贡献。

下一步，浏阳将继续深化部门合作，完善配套政策，积极探索实践，有效盘活土地承包经营权、宅基地使用权和房屋所有权等农村产权，使农民的财产权、收益权得到充分体现，以开展农村产权抵押贷款为契机，把握好、利用好、争取好国家和省市政策支持，在更宽领域、更深程度推进农村改革，创造出更多的浏阳经验和浏阳样板。（供稿人：钟弦）